革中,承担着至关重要的作用,这种作用在未来多少年后也是无可替代的。
正是有这种强力支撑做底气,朱由检才敢放手施为,以强有力的举措推广各种惠民计划并落到实处。
医院、学堂、养济院、惠农补贴等等,此间种种都需要花费大量资金,如果单靠太仓收入是远远不够的。
太仓收入除了要拿出一半左右金额支持各项军费开支外,剩余的会被分作数块,用在水利设施及道路的修缮与维护、防灾减灾、采购粮食入仓、官吏俸禄发放、城市改造与维护等等诸多事涉民生的方面。
朱由检知道,其他方面或许可以想法子节流,但军费是无论如何不能节省的,尤其是官兵的饷银,这个必须按时足额发放到位,这是他特别强调过的。
在他的要求下,每到饷银发放日,直属锦衣卫领导的军纪官都要现场监督整个过程,并且会事后进行暗访,在这样公开透明的机制下,十几年来,克扣士卒饷银一事从未有过发生,这从根本上保证了官兵对皇帝以及朝廷的忠诚度。
除了这件事关军心的大事外,军费开支的另一大项就是军需的保障,正北、西北、东北方向成为军需消耗的大头,每年单是棉衣被服靴帽就要耗费大量的银钱物资。
考虑到这几个地方都处在极寒地带,朱由检特意下旨,让兵部大大增加鸳鸯战袄中棉花的含量,提高保暖度和舒适度,不使官兵在日常操演、巡哨时因冻伤而减员,棉靴、帽盔样式和材质也要更加适合官兵保暖,棉手套、耳帽、棉质围脖这几样,都是朱由检效仿后世产品样式,亲自画出图画后交由兵部制作的。
官军御寒军需每三年发放一次,夏秋单衣两年发放一次,淘换下来的可由将官士卒带回家中,给其家人使用,这也算一种变相福利吧。
现在大明境内各种大小水利设施工程正在如火如荼开展当中,由于事涉局部甚至全局,所以各项工程的结束不能以年来计算,是要拿出数十年、上百年的时间来常抓不懈的。
户部和工部每年都会拿出一个两百万银币的总预算,然后根据各省上报的情况来进行分配,这其中尤以湖北、江西、河南三省为重,总预算的五成以上会投入到三省相关府州县,不管是续建还是新开,都会从朝廷获得大量的拨款。
因为每年水利工程牵涉的金额太过巨大,为了防止出现严重额贪墨现象,朱由检特意下旨,命令当地锦衣卫派遣精干力量入驻负责采购物资、发放工钱的工程指挥署衙,盯紧每一笔款项的进出,盯牢每一名涉及支出银钱的官吏,不使一分银币成为某些人的私财。
四海商行也会抽调账务高手不定期进行查账,如此双措并举之下,在银钱支出上将很难出现大的漏洞。
为了提高官吏们的工作积极性,朝廷也出台了各种奖励举措,这其中就包括参与者俸禄外能够领到各种补贴,这些补贴累积起来可不是个小数目,丰厚的待遇足以让所有人都心甘情愿的付出全部精力了。
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