这次海里从全国抽取了几十位领导干部,想要就县域合并的草案进行初步意见的探讨。
帝都为什么要加快速度呢?因为不少省份反映:行政运转成本太高了,需要加大转移支付力度。
以往很多行政成本都被土地财政给平摊了,现在土地财政收入一拿走,巨大的缺口已经无法弥补,或者说短期内无法弥补。
据统计,近年来,道南省已经有30个县不能按期足额发放工资了;有16个县已经不能按时缴纳公积金了;有6个县已经七八个月没发工资了。这些并不是危言耸听,都是实打实存在的客观情况。
这还只是道南一个地。
举个例子,根据最新统计消息显示,道南最小最欠发展的县,人员经费和行政运行成本在8—10个亿之间,而该县没有什么特色产业,实实在在的财政收入统共一年也就3.5个亿。如果不改革,就算一个县一年什么市政工程都不上马,财政收入的钱也不远远够县里自给自足。
以前一些数据还比较浮夸,这两年根据政策的变动,也都开始在主动“挤水”了。
前段时间,某地仍然使用老套路搞钱:注册一个公司,利用公司去银行贷款,这家公司拿着钱再去该地拍卖地,左手倒右手。
结果被部监管局发现了,直接约谈该县一二把手,该县一二把手全部被处分。
有个别地方甚至加快了非税收财政收入的“征收”规模:罚款、工程保证金没收…
所以,帝都根据形势最初判断,加快了县域合并的步伐,统称“大县制改革”。
回到单位,孙书记热情地与王成见面了。
“怎么样了?”孙书记问。
“书记,您看看这些问题,这个这个…我不知道该怎么回答啊!这个,我记录下来了,您看看哈。”王成把笔记本递过去了。
看完后,孙书记觉得自己不去是正确的。
“哈哈,这个小成辛苦了,这些问题都很犀利啊,也难为你了,没有什么心理负担吧?”
“啊?能有啥心理负担?我完全是在您的指示下、按您的指示方针回答这些问题的。”
“好,好,好。”
“书记,那个学生补助的问题确实要解决了,我认为都快成为社会矛盾了!前几年安州大学那几起强奸分尸案,到现在都不敢公布,有的时候…可能我说这些不合适,但老百姓有时候的质疑是有理由的,我们是不是可以加大一点本省学生的补助力度呢?”王成还是把这事儿说了。
“等你从帝都回来,我们就讨论这个。”
“书记,我刚才通过数据计算了,要对贫困学子补助的话,全省每年有十五个亿就足够了。对于省里来说这点真的不算什么!这几年,道南每年也有百八十个因为交不起学费而辍学的孩子,多痛心啊,老百姓质疑留学生并不是因为
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